為貫徹落實市委、市政府《印發〈關于推進 “三社”融合發展的實施意見(試行)〉的通知》(渝委辦發〔2018〕67號)和市供銷總社《關于農村綜合服務社建設的實施意見》(渝供發〔2018〕113號),切實發揮農村綜合服務社在全面實施鄉村振興戰略和助推農業農村現代化建設的作用。根據區委農辦《關于印發〈黔江區2022年第一批統籌整合使用財政涉農資金分配方案〉的通知》(黔江委農辦〔2022〕3號)安排黔江區農村綜合服務社建設項目。為提高資金使用效益,發揮為農服務作用,現將黔江區2022年農村綜合服務社建設項目申報事宜通知如下。
一、充分認識農村綜合服務社建設的重要意義和重要作用
重慶市人民政府辦公廳《關于印發深入推進“三社”融合發展政策措施的通知》(渝府辦發〔2021〕70號)提出“農村綜合服務社是基層供銷社服務進村的前沿陣地。各區縣要把農村綜合服務社建成村‘兩委’組織農民、發動農民、服務農民的有效載體?!鞭r村綜合服務社兼具經營性服務與公益性服務,是市場經濟條件下,充分展現供銷合作社姓農、為農、務農服務宗旨,連接城鄉服務“三農”的經營網點;是供銷合作社服務農民生產生活的村級基層組織,是鄉鎮基層供銷社延伸為農服務功能到農村,促進村集體經濟組織發展,為農民提供綜合性、多樣化生產生活服務的市場主體,是暢通農村服務需求與供給不平衡不充分“最后一公里”的綜合載體。
二、項目申報資金額度和數量
(一)申報數量。2022年新建農村綜合服務社15家、培育星級農村綜合服務社8家(其中:三星級4家、四星級2家、五星級2家)。
(二)申報金額。黔江區2022年農村綜合服務社建設項目資金總額55萬元(其中:新建農村綜合服務社資金15萬元、培育星級社資金40萬元)。新建農村綜合服務社按平均每個補助1萬元的標準;培育星級農村綜合服務社按三星級、四星級、五星級建設,分別按3萬元、6萬元、8萬元標準補助資金。
三、支持范圍
(一)資金使用方向。根據重慶市供銷合作總社、重慶市財政局《關于印發〈重慶市農村“三社”融合發展資金管理辦法〉的通知》(渝供發〔2019〕76號)和統籌整合使用財政涉農資金的有關規定,黔江區2022年農村綜合服務社建設項目資金主要用于以下方面:
1.經營設施設備購置、建設、改造、租賃、維護保養等;
2.農機綜合服務,開展機播機收、統防統治等機械化生產操作服務。農業機械購置、租賃和維修保養;
3.農資技物服務,實施測土配方施肥,建設莊稼醫院等服務場所和設施設備購置;
4.農產品購銷服務,開展農產品收購、烘干、分揀、儲運、冷鏈、初加工、包裝、電子商務、采摘等促進區域內農產品流通的活動;
5.農村綜合信息服務,為區域內各類農業經營主體提供農業氣象、農業新技術、農產品價格、鄉村旅游、農業生產性社會化服務需求等實用信息的采集、發布和相應的配套設施設備;
6.農業實用人才培訓,開展農機操作、農產品初加工,農業技能和新技術推廣等農業生產性社會化服務專業人才培訓。
(二)支持重點區域。一是新建的農村綜合服務社主要支持農村綜合服務社建設空白村;二是培育星級社主要支持2021年及以前已建農村綜合服務社的規范建設、提檔升級;三是適當向市、區鄉村振興示范鄉鎮、村(社區)傾斜。
(三)建設重點任務。按照重慶市供銷合作總社《關于農村綜合服務社建設的實施意見》(渝供發〔2018〕113號)要求,圍繞鄉村振興戰略,增加村集體經濟收入,推進“村社共建”,大膽探索、創新方式,采取新建、改建、共建等多種有效形式創辦農村綜合服務社。
(四)其他要求。凡2022年申報成功的星級社及其負責人,需同意按渝供發〔2018〕113號文件要求注冊成為“重慶市黔江區XX鄉(鎮)XX村農村綜合服務社有限公司”。
四、申報流程
(一)項目申報流程
按照自下而上申報。項目業主按《關于農村綜合服務社建設的實施意見》(渝供發〔2018〕113號)文件要求,一是新建農村綜合服務社申報,應參照附件4中的空白村明細表,結合各村經濟發展水平、人口狀況及服務需求等情況,確保新建的服務社做到方便群眾、為農服務,且持續良性發展;二是星級社申報,應分別對照附件3-1、附件3-2、附件3-3中的星級社評定指標,符合條件的,向當地鄉鎮人民政府、街道辦事處申報,并填寫附件1、附件2,經當地鄉鎮人民政府、街道辦事處分管領導簽字和蓋章后交區供銷合作社(附件5中未培育星級社的鄉鎮街道應積極組織申報)。
(二)項目審核程序
1.申報。按照“公開、公平、公正”的原則,實行初審和集中審定的原則,擇優確定實施主體。
2.項目優化。項目業主按評審意見進行方案優化。
3.公示。經評審擬確定項目在重慶市黔江區政府網(www.thebleg.com)或“黔江供銷”微信公眾號上公示5個工作日,接受社會監督。
4.下達建設任務。經公示無異議后,區供銷合作社按規定及程序審核后下達項目計劃建設任務和資金文件。
5.撥付程序。一是新建農村綜合服務社,所需物資由區供銷合作社按政府采購程序統一購置“為農”服務的門頭標識、電腦、打印機、辦公桌椅、上墻制度等設施設備;二是星級農村綜合服務社,按申報的星級標準建設后,申請區供銷合作社驗收,經驗收合格后撥付資金。
五、工作要求
(一)項目申報時限
2022年3月31日前將附件1、附件2及相關證明材料等紙質件和電子件交區供銷合作社合作經濟指導科。
(二)聯系方式
區供銷合作社地址:重慶市黔江區河濱西路中段37號
聯系科室:合作經濟指導科(307室)
聯系人:劉雅歆
聯系電話:79241948,17383032079
郵件地址:2233414739@qq.com
附件:1.黔江區2022年新建農村綜合服務社申報表
2.黔江區2022年培育星級農村綜合服務社申報表
3-1.三星級農村綜合服務社評定指標
3-2.四星級農村綜合服務社評定指標
3-3.五星級農村綜合服務社評定指標
4.黔江區2022年農村綜合服務社空白村明細表
5.黔江區各鄉鎮星級社培育數量明細表
重慶市黔江區供銷合作社
2022年3月22日??